加拿大未来的首任总理约翰·A·麦克唐纳曾设想参议院在立法过程中的平衡作用。尽管他保证参议院不会反对人民的明确意愿，但他也强调其审查下议院立法的角色。麦克唐纳认为，参议院的价值在于其独立性及其修改、反对或延迟立法的能力，以防止仓促或未经深思熟虑的法律被通过。他的细致观点突出了参议院作为一个监管机构的重要功能，确保立法行动的深思熟虑和审慎性。